Перо уже высохло. Чернила впитались.
В среду администрация Трампа завершила оформление сделки с Саудовской Аравией. Это было официальное «Соглашение 123», которое разрешает США поставлять ядерное топливо и оборудование для гражданских энергетических нужд. В обмен Эр-Рияд принимает строгие меры по нераспространению и обязуется не создавать атомную бомбу.
Всё было сделано.
Но наступил четверг.
Трамп опубликовал пост в Truth Social и бросил гаечный ключ в механизм. Он заявил, что сделка «полностью зависит от присоединения Саудовской Аравии к уважаемым и успешным Авраамовым соглашениям».
Что это значит? Нет признания Израиля — нет ядерной сделки.
Это вызывает замешательство и потенциально может иметь взрывные последствия. Зачем разрушать сделку, которую вы только что подписали? И что происходит, когда вы унижаете союзников, обещав им сотрудничество?
Почему Трамп заблокировал подписанную ядерную сделку США и Саудовской Аравии
Возникает главный вопрос: почему президент фактически аннулировал соглашение, которое уже было завершено его же министром энергетики?
У экспертов есть три основные теории. Они не сходятся во мнении о том, какая из них верна, но эти версии охватывают все возможные причины.
Во-первых, сделка могла оказаться слабой. Критики утверждают, что условия были выгодны Эр-Рияду. Саудовская Аравия получила именно то, что хотела. Вашингтон потерял рычаги влияния. Ядерное сотрудничество — мощный инструмент. Использование его без получения встречных уступок выглядит как благотворительность в ущерб себе.
Во-вторых, критика могла быть слишком громкой.
Израиль резко против этой идеи. Они выступают против любого шага, приближающего Саудовскую Аравию к обладанию ядерными технологиями. ОАЭ также недовольны. Их ядерная сделка с США 2009 года намного строже. Они, вероятно, считают саудовское соглашение несправедливым.
В-третьих, в Конгрессе уже выстроились ряды противников. Любая ядерная сделка требует законодательного одобрения. Оппозиция носила беспартийный характер, и блокирование было лишь вопросом времени.
Каковы требования Авраамовых соглашений для Саудовской Аравии?
Условие Трампа привязано к Авраамовым соглашениям. Это договоры, заключенные в его первый президентский срок, которые нормализовали отношения между Израилем и несколькими арабскими государствами.
Саудовская Аравия не является участником этих соглашений.
Эр-Рияд занял четкую позицию. Они не признают Израиль, пока не будет создано палестинское государство. Трамп закрывает этот вариант. Он делает ядерную сделку зависимой от действия, которое саудовские лидеры в настоящее время отказываются выполнять.
«Полностью зависит от присоединения Саудовской Аравии…»
Эта фраза меняет всё. Она превращает двустороннее соглашение в геополитический ультиматум.
Как отмена ядерной сделки влияет на ближневосточную политику США
Последствия наступили немедленно.
Переговорщики США выглядят неловко. Вы подписываете сделку, а потом ваш босс отменяет её твитом. Дипломатия основывается на последовательности. Это выглядит хаотично и непредсказуемо.
Саудовская Аравия зла. Они готовились к этому сдвигу. Теперь они сталкиваются с неопределенностью. Поищут ли они ядерные технологии у других? У Китая? У России? США только что оттолкнули их.
А что насчет региона? Израиль получил желаемое. Сделка мертва. Но послание остается противоречивым. США непредсказуемы. Это знают союзники. И это знают противники.
Действительно ли соглашение Трампа с Саудовской Аравией по ядерным технологиям остается в силе?
Технически? «Соглашение 123» было заключено. Юридически? Для вступления в полную силу оно, скорее всего, требует одобрения Конгресса. Так что, возможно, оно было мертворожденным.
Практически? Оно мертво.
Трамп сказал «нет». Сделка остановлена.
До предсезонных матчей НФЛ осталось две недели. Длинный кошмар, называющий футбол «футболом» [в американском понимании], заканчивается.
Но в Вашингтоне? Путаница продолжается.
Защитил ли Трамп национальную безопасность? Или он просто взорвал дипломатический мост?
Никто не знает наверняка.
Саудовцы ждут. Израильцы наблюдают. Конгресс молчит.
А сделка?
Ее больше нет.
