Недавний конфликт вокруг Гренландии, вызванный интересом бывшего президента США Дональда Трампа к приобретению территории, похоже, деэскалировал благодаря решительной, хотя и в основном невысказанной, реакции европейских лидеров. Трамп первоначально обострил риторику угрозами введения тарифов и даже намеками на роспуск НАТО, если его требования не будут выполнены, но в конечном итоге отступил после переговоров на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Этот исход не был случайным; он стал прямым результатом того, что Европа дала понять о своей готовности к ответным мерам, фактически предотвратив дальнейшую агрессию.
Логика Сдерживания
Эта ситуация подчеркивает основополагающий принцип международных отношений, известный как теория сдерживания. Эта концепция, зародившаяся в ядерную эпоху и в период холодной войны, основана на идее, что потенциальных агрессоров можно отговорить, сделав цену их действий неприемлемо высокой. Как объяснил профессор Университета Джонса Хопкинса Генри Фаррелл, для этого не обязательно нужны прямые угрозы; часто бывает достаточно убедить противника в том, что эскалация приведет к нежелательным последствиям.
Историческим примером служит размещение американских войск в Западном Берлине во время холодной войны. Хотя эти солдаты не могли эффективно защитить город, их присутствие создавало просчитанный риск: нападение на Берлин привело бы к жертвам, которые ни один президент США не захотел бы принять, что могло привести к ядерному конфликту.
Тонкий, Но Эффективный Ответ Европы
В случае с Гренландией Европе не пришлось развертывать ядерное оружие или даже выдвигать явные ультиматумы. Вместо этого восемь европейских стран провели небольшие военные учения на острове, фактически установив «красную линию». Это означало, что любое вторжение США немедленно вызовет ответную реакцию со стороны нескольких союзников по НАТО, повысив ставки для Трампа.
Дополнительно усиливая это сдерживание, стало антипринуждение Евросоюза – размытый правовой механизм, позволяющий ЕС отвечать на экономическое давление такими мерами, как ограничения на инвестиции или конфискация интеллектуальной собственности. Хотя он так и не был явно применен, его существование сигнализировало о готовности Европы к эскалации в случае провокации.
Отступление Трампа и Сила Убедительных Угроз
Смена тона министра финансов США Скотта Бессета до и после обсуждений в Давосе красноречива. Первоначально пренебрежительно относившийся к возможному ответу Европы, Бессет позже умолял европейских лидеров не обострять ситуацию, что указывает на то, что закулисные переговоры сделали угрозу правдоподобной.
В конечном итоге Трамп представил исход как победу, но реальность заключается в четкой демонстрации способности Европы противостоять давлению со стороны США. Вероятным результатом станет соглашение о безопасности в Арктике, которое позволит Трампу заявить об успехе, избежав при этом дорогостоящей конфронтации.
Эпизод с Гренландией подчеркивает, что даже в отсутствие прямой конфронтации убедительное сдерживание может быть высокоэффективным в формировании международного поведения.
