Zdá se, že nedávný konflikt o Grónsko, který vyvolal zájem bývalého amerického prezidenta Donalda Trumpa získat toto území, se deeskaloval díky silné, i když z velké části nevyřčené reakci evropských vůdců. Trump zpočátku eskaloval svou rétoriku hrozbami cel a dokonce i náznaky demontáže NATO, pokud nebudou splněny jeho požadavky, ale nakonec po jednáních na Světovém ekonomickém fóru v Davosu ustoupil. Tento výsledek nebyl náhodný; byl přímým důsledkem toho, že Evropa signalizovala svou připravenost k odvetě a účinně zabránila další agresi.
Logika zadržování
Tato situace zdůrazňuje základní princip mezinárodních vztahů známý jako teorie zadržování. Tento koncept, který vznikl v jaderném věku a studené válce, je založen na myšlence, že potenciální agresory lze odradit tím, že náklady na jejich akce budou nepřijatelně vysoké. Jak vysvětlil profesor Johns Hopkins University Henry Farrell, toto nutně nevyžaduje přímé hrozby; Často stačí přesvědčit nepřítele, že eskalace povede k nežádoucím následkům.
Historickým příkladem je nasazení amerických jednotek v Západním Berlíně během studené války. Přestože tito vojáci nemohli účinně bránit město, jejich přítomnost vytvářela vypočítané riziko: útok na Berlín by měl za následek ztráty, které by žádný americký prezident nebyl ochoten akceptovat, což by mohlo vést k jadernému konfliktu.
Jemná, ale účinná odpověď Evropy
V případě Grónska nemusela Evropa rozmístit jaderné zbraně a dokonce ani dávat výslovná ultimáta. Místo toho osm evropských zemí uspořádalo na ostrově malá vojenská cvičení, která fakticky vytvořila „červenou linii“. To znamenalo, že jakákoli americká invaze by vyvolala okamžitou reakci několika spojenců v NATO, což by zvýšilo sázky pro Trumpa.
Dalším posílením tohoto odstrašujícího účinku je antinátlak EU – vágní právní mechanismus, který umožňuje EU reagovat na ekonomický tlak opatřeními, jako jsou omezení investic nebo konfiskace duševního vlastnictví. Ačkoli nebyl nikdy výslovně použit, jeho existence signalizovala připravenost Evropy eskalovat, pokud by byla vyprovokována.
Trumpův ústup a síla přesvědčivých hrozeb
Změna tónu amerického ministra financí Scotta Bessetta před a po davoských diskuzích je výmluvná. Bessette zpočátku odmítal možnou evropskou reakci, později vyzval evropské vůdce, aby situaci neeskalovali, čímž naznačil, že zákulisní jednání učinila hrozbu důvěryhodnou.
Trump nakonec výsledek zarámoval jako vítězství, ale realita je jasnou ukázkou schopnosti Evropy odolat tlaku USA. Pravděpodobným výsledkem by byla arktická bezpečnostní dohoda, která by Trumpovi umožnila dosáhnout úspěchu a zároveň se vyhnout nákladné konfrontaci.
Epizoda Grónska zdůrazňuje, že i bez přímé konfrontace může být důvěryhodné odstrašení vysoce účinné při utváření mezinárodního chování.
